6月1日,中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱《方案》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
方案指出,緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位,充分發揮海南自然資源豐富、地理區位獨特以及背靠超大規模國內市場和腹地經濟等優勢,搶抓全球新一輪科技革命和產業變革重要機遇,聚焦發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢。
方案指出,大力發展旅游業。堅持生態優先、綠色發展,圍繞國際旅游消費中心建設,推動旅游與文化體育、健康醫療、養老養生等深度融合,提升博鰲樂城國際醫療旅游先行區發展水平,支持建設文化旅游產業園,發展特色旅游產業集群,培育旅游新業態新模式,創建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發展,支持建設郵輪旅游試驗區,吸引國際郵輪注冊。設立游艇產業改革發展創新試驗區。支持創建國家級旅游度假區和5A級景區。
復星國際有關人士針對《方案》表示,旅游業已全面融入國家戰略體系,成為國民經濟戰略性支柱產業。
“此次《方案》的出臺是一個重大突破,有助于推動未來海南旅游的進一步提升和發展。我們認為海南未來前景一定是非常廣闊,我們也將繼續加大在海南的投資。”復星全球合伙人、復星旅文集團董事長兼首席執行官錢建農稱。
有業內人士指出,海南省大概有幾個方面優勢是其他地方無法替代的:
首先是自然資源優勢:它是國內唯一一個可能一年四季都可以下海的地方,尤其是三亞市;另外海南在整個亞洲的核心地帶,所以自然和區位優勢是確實得天獨厚的。
第二,海南在過去幾年,無論在酒店旅游設施、基礎建設、機場建設等,已經有了一定的基礎。
第三,海南可能是中國唯一一個全省作為一個自由貿易港來開發的地方。
此外,方案還指出,對島內居民消費的進境商品,實行正面清單管理,允許島內免稅購買。對實行“零關稅”清單管理的貨物及物品,免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。清單內容由有關部門根據海南實際需要和監管條件進行動態調整。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,擴大免稅商品種類。
復星旅文集團董事長兼首席執行官錢建農認為,從長期來看,海南的基礎建設、營商環境和稅制優惠持續升級,對于地區發展競爭力、吸引人才至關重要,海南在未來利用一系列制度優勢實現產業集群,發展離岸金融,以比肩香港的企業所得稅率有機會吸引全球的投資和人才落戶海南。
短期來看,離島免稅額度從3萬元提升至10萬元并增加品種,必然加速免稅產業的蓬勃發展。
“全球免稅市場2019年總銷售額高達820億美元,中國免稅銷售額僅70億美元,不到全球的十分之一,未來隨著免稅額度放款和消費潛力釋放,免稅市場必將迎來快速成長。”錢建農認為,以海南離島免稅為特色的產業必然形成優勢集群,吸引更多的高端客流去海南。
來源:澎湃新聞
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