6月1日報道,中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
方案指出,海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū),具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措,是黨中央著眼國內國際兩個大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的戰(zhàn)略決策。
當今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整,保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。在海南建設自由貿易港,是推進高水平開放,建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求;是深化市場化改革,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要;是貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇;是支持經(jīng)濟全球化,構建人類命運共同體的實際行動。為深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神,落實《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求,加快建設高水平的中國特色自由貿易港,制定本方案。
方案從總體要求、制度設計、分步驟分階段安排以及組織實施四大方面做出指示。
在發(fā)展目標方面,到2025年,初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環(huán)境總體達到國內一流水平,市場主體大幅增長,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,風險防控有力有效,適應自由貿易港建設的法律法規(guī)逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展質量和效益明顯改善。
到2035年,自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平過程監(jiān)管為特征的貿易投資規(guī)則基本構建,實現(xiàn)貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動。營商環(huán)境更加優(yōu)化,法律法規(guī)體系更加健全,風險防控體系更加嚴密,現(xiàn)代社會治理格局基本形成,成為我國開放型經(jīng)濟新高地。
到本世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
在制度設計中,方案指出,要加快金融改革創(chuàng)新。支持住房租賃金融業(yè)務創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)。穩(wěn)步拓寬多種形式的產(chǎn)業(yè)融資渠道,放寬外資企業(yè)資本金使用范圍。創(chuàng)新科技金融政策、產(chǎn)品和工具。
來 源:新華網(wǎng)
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